12月16日上午,校黨委理論學習中心組、基層黨委書記學習例會在機關五樓會議室舉行,專題學習十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。唱江華校長主持了學習會,黨委副書記史鐵成、王鳳琴、黨委常委、紀委書記張學軍、副校長曲偉建、姜守訓、張忠恒、鄭喜群、鄧啟剛、工會主席呂曉輝等中心組成員、各基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記參加了學習會議。
社科部近現代史綱要教研室主任徐海祥副教授作了題為《面向未來,我們站在新的歷史起點上——十一五規(guī)劃若干亮點解析》的專題輔導。
他首先從十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》的基本情況和意義做了概述。2005年10月8—11日,中共中央在北京召開十六屆五中全會。在中國全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期,“十一五”規(guī)劃的編制和實施,無疑備受矚目。11日,全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,提出了許多新思想、新理念、新舉措,這必將對我國經濟社會發(fā)展新的實踐產生重大影響。
“十一五”規(guī)劃是前十個五年計劃的延續(xù)。在前面十個五年計劃中,一五搞得好;二、三、四、五我們是在曲折中徘徊;六五出現洋躍進;七五出現官倒;八五出現金融問題;九五遇到市場疲軟問題;十五發(fā)展得好,在新世紀中開了一個好頭。十一五是要在這個好起點的基礎上繼續(xù)向前邁進!所以,這五年對中國未來的現代化進程來說極為重要。從2006年起的五年里,中國能否使經濟社會發(fā)展步入科學發(fā)展的軌道,將決定到2020年能否建成全面小康社會,以及到本世紀中葉能否實現工業(yè)化和現代化。
一、十一五規(guī)劃首次由“計劃”改為“規(guī)劃”
從“計劃”到“規(guī)劃”,體現了從微觀向宏觀、從直接向間接、從項目管理向規(guī)劃管理的突出轉變。毫無疑問,中國的改革開放的過程,實際上就是一個從計劃經濟轉向市場經濟的過程。五年計劃從“一五”推進到“十五”,其中的強制性和指令性逐漸消失,或者說主觀性的成分逐漸減少了,而客觀性的成分增多了。而計劃變規(guī)劃,表明計劃經濟體制基本破除了。
二、十一五規(guī)劃貫穿著科學發(fā)展觀的主線
“十一五”規(guī)劃建議最鮮明的特點是,堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、十一五規(guī)劃以人為本凸顯執(zhí)政新理念
“十一五”規(guī)劃比以往更加關注民生?!督ㄗh》提出了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的目標,主要包括經濟增長、質量效益、自主創(chuàng)新、社會發(fā)展、改革開放、教育科學、資源環(huán)境、人民生活和民主法制等方面。8個指標中,其中就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會指標就占了5個,經濟指標只占了3個。這個信號說明,“十一五”將告別過去以GDP掛帥、偏重于物質財富的增長,轉向更加重視人的發(fā)展。進一步凸現了“以人為本”。
四、十一五規(guī)劃強調自主創(chuàng)新
高校是自主創(chuàng)新的生力軍,要深化教育體制改革,構建中國特色充滿活力的現代化教育體系,使若干所大學和一批重點學科進入世界先進水平行列。同時,要改變教育觀念、教育模式,重點培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,保護學生的探索精神和創(chuàng)新思維。
五、十一五規(guī)劃突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
促進區(qū)域經濟優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展,十一五規(guī)劃提出:全面建設小康社會的難點在西部地區(qū)。國家會繼續(xù)在經濟政策、資金投入和產業(yè)發(fā)展等方面,加大對中西部地區(qū)的支持。我們一定要落實好區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略,力爭東部大跨越、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興,實現各區(qū)域優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展。
唱校長做了學習會的總結。他指出,十六屆五中全會,中共中央提出了制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議,這是一個十分重要的決定,通過學習,我們要把握《建議》的基本精神,結合我校實際,樹立科學發(fā)展觀,抓住機遇,加快發(fā)展,把五中全會精神落實到實際工作中,認真制定好我校的十一五規(guī)劃。
一要充分認識十六屆五中全會的重要意義,準確把握精神實質。十六屆五中全會是在我國即將完成十五計劃,改革開放進入關鍵時期召開的一次承前啟后的重要會議,是一次激勵全黨全國各族人民在新的歷史起點上向新目標邁進的重要會議。要明確十一五規(guī)劃的指導思想、發(fā)展目標、主要任務。
二要加強對我校十一五規(guī)劃的研究,認真制定好我校十一五規(guī)劃。要結合我校實際,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞提高教學質量、重點學科建設、學科分布,社會需求,教師和干部培訓、人才的引進與培養(yǎng)、2007年教學評估等方面認真研究,科學制定我校十一五規(guī)劃,落實科學發(fā)展觀,加快學校發(fā)展。
三要結合實際,在全校掀起學習的熱潮。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要以今天的學習為動力,認真組織好本單位師生的學習,要結合本單位的實際,重點研究學科專業(yè)建設、師資隊伍建設和干部隊伍建設,把十六屆五中全會的精神落實在具體工作中。
最后,校黨委副書記史鐵成就做好先進性教育總結工作進行了部署;副校長張忠恒就“兩節(jié)”和假前的安全工作提出了明確要求。